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外资“开门红”| 高技术产业外资增长迅猛

发布时间:2019-03-11

高技术产业外资强势增长

近期,中国吸引高技术产业的外资增幅显著,制造业外资强势复苏,供给侧结构性改革、新发展理念、营商环境不断优化、持续推出的扩大开放政策等是其背后的推动因素。

商务部数据显示,2019年1月,高技术服务业实际使用外资157.7亿元人民币,同比增长113.4%。其中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务同比分别增长168.6%、35.8%和62.9%,而1月美国对华投资同比增长124.6%。2019年,中国吸引外资可望呈现高端化、集中化倾向,着重表现在高端服务业、高科技制造业以及大项目等几方面。

2018年,中国制造业利用外资规模强势回归,大幅上升了22.9%,规模也达到了412亿美元,占中国当年利用外资的比重再次回到了30%以上。这是中国制造业利用外资规模连续多年萎缩下降后的首次大幅度回升。制造业外资的强势回归,整体带动了中国利用外资规模的增长,同时也表明,中国依然是全球FDI、尤其是发达国家跨国公司最有价值的“世界工厂”和最具增长潜力的“世界市场”。

上海市外资再上新台阶。继2018年全年实现“项目数、合同外资、实到外资”三增长后,2019年1月上海新设外资项目563个,同比增长69.1%。合同外资超过100亿美元,达到100.97亿美元,同比增长197.6%,实到外资14.22亿美元,同比增长33.5%,实现了“开门红”。 而外资制造业延续增长势头,更为引进外资的“开门红”加分不少。1月份,本市新增外资制造业项目实到外资1.26亿美元,同比增长315.7%,占比为8.8%。

上海跨国公司地区总部、研发中心继续保持加快落户的势头,这也为引进外资的“开门红”夯实了基础。统计显示,1月份,本市新增跨国公司地区总部4家,截至2019年1月底,全市累计引进跨国公司地区总部674家,其中亚太区总部90家、投资性公司362家、研发中心443家。

“负面清单”与“正面清单”相辅相成

多年来,中国扩大“制度型开放”的步伐一直在稳步前进。以上海自贸试验区负面清单管理模式探索为基础,2016年10月我国外资备案制启动,中国开始实施实际意义上的负面清单。2018年6月,最新版国家层面外资准入负面清单与自贸试验区外资准入负面清单发布。

作为负面清单管理方式自然演变的结果,2019年2月,《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》(下称“目录”)发布,将形成全新外资监管方式。新版目录将鼓励外资更多投向现代农业、生态建设、先进制造业、智能制造、高新技术、现代服务业等领域。据介绍,外国投资者在目录所列产业内设立企业,可享受诸多优惠条件,如投资总额内进口自用设备免征关税、最多享受30%土地出让金优惠等。通过开放的“负面清单”和鼓励的“正面清单”相结合,外资进入中国将获得全新的驱动力。